蘇府[2012]133號(hào) 　　 

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉(cāng)港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位： 　　

     《蘇州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府第98次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。 　　 

 蘇州市人民政府 

二○一二年五月三十日

蘇州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃　　 　　

      傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是具有物質(zhì)和文化雙重屬性的特殊行業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品既有實(shí)用性又有藝術(shù)欣賞性，發(fā)揮著弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民族文化和促進(jìn)傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高及文化市場(chǎng)的快速推動(dòng)，當(dāng)前傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)正處于一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇期。 　　

      為認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步促進(jìn)我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》和省關(guān)于保護(hù)和促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定本發(fā)展規(guī)劃。 　　

      一、我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容 　　

      蘇州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)涵博大精深，種類豐富多彩。主要內(nèi)容包括刺繡、緙絲、檀香扇、劇裝戲具、紅木家具、民族樂(lè)器、湖筆、玉雕、石雕、磚雕、核雕、竹雕、漆器、金銀飾品、桃花塢木刻年畫等絕大部分工藝門類，基本涵蓋了國(guó)家確定的11個(gè)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種大類。特別是蘇州刺繡、檀香扇等的制作在國(guó)內(nèi)首屈一指，蘇州玉雕技藝精湛、聲譽(yù)日隆，劇裝戲具占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的近50%，蘇作紅木家具作為原產(chǎn)地知名商標(biāo)，蘇州已發(fā)展為全國(guó)三大紅木家具產(chǎn)品生產(chǎn)銷售中心之一。 　　

      二、我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、布局和載體 　　

     （一）發(fā)展現(xiàn)狀。 　　

      目前蘇州地區(qū)從事工藝美術(shù)各門類的生產(chǎn)企業(yè)（包括民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)）已超過(guò)6000家，從業(yè)人員超過(guò)15萬(wàn)人，年生產(chǎn)銷售總量約為150億元左右，其中絕大多數(shù)是規(guī)模以下的生產(chǎn)企業(yè)，以微小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為主。

    （二）布局和載體。 　　    

      隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及城市規(guī)劃要求，在蘇州古城區(qū)及環(huán)太湖區(qū)域不適宜布局現(xiàn)代大工業(yè)但具有良好傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，因地制宜發(fā)展起傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（點(diǎn)）。主要分布情況是：平江、金閶、滄浪三個(gè)古城區(qū)以刺繡、玉雕為主要集中點(diǎn)；高新區(qū)鎮(zhèn)湖刺繡特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；吳中區(qū)光福鎮(zhèn)形成玉雕、核雕、磚雕為主以及木瀆鎮(zhèn)以石雕為主的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；相城區(qū)以磚雕和珍珠飾品為主的集聚點(diǎn)；常熟及吳中區(qū)光福鎮(zhèn)以紅木家具制作作為特色的集聚區(qū)。 　　

      目前全市圍繞傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體大致分為以下兩類： 　　

      一是以宣傳、展示、收藏、保護(hù)為主的載體：包括蘇州市工藝美術(shù)博物館、蘇州市絲綢博物館、蘇州市刺繡研究所、中國(guó)刺繡藝術(shù)館、桃花塢木刻年畫博物館等。 　　

      二是集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、展示于一體的載體：鎮(zhèn)湖刺繡一條街、光福中國(guó)工藝文化城及玉器一條街、金閶區(qū)山塘工藝街、平江區(qū)園林路工藝街、滄浪區(qū)相王弄玉雕街等。 　　

      三、我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題 　　

      由于原有管理體制和產(chǎn)業(yè)承載體制的改變，既促進(jìn)了傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加貼近市場(chǎng)和不同層次的消費(fèi)者，也因產(chǎn)業(yè)組成載體主要依靠民間技藝人員建立工作室、作坊的形式在支撐，凸顯出技藝傳承和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面存在諸多問(wèn)題和矛盾，歸結(jié)起來(lái)有： 　　

     （一）缺乏規(guī)劃引導(dǎo)及有效的整合資源。目前我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無(wú)論在全盤性的規(guī)劃指導(dǎo)上，還是在有效實(shí)施規(guī)劃的運(yùn)作管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，尚有缺失。數(shù)千家工作室、作坊，基本上處于單打獨(dú)斗的狀態(tài)，在市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面缺乏溝通合作，蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)的整體優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。 　　

     （二）缺乏有效的行業(yè)規(guī)范。眾多的工作室絕大部分都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，缺乏有效的自律和規(guī)范，為了生存，不可避免地出現(xiàn)產(chǎn)品模仿抄襲等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，創(chuàng)新者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)，很不利于市場(chǎng)的健康發(fā)展。

     （三）缺乏有效的技藝人員培養(yǎng)機(jī)制。傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是人。但家庭作坊式的經(jīng)營(yíng)方式，枯燥的傳藝氛圍，較差的工作環(huán)境和較低的工資待遇，對(duì)年輕人缺乏吸引力。經(jīng)營(yíng)者也缺乏培養(yǎng)后備人才的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和投入的積極性。 　　 　　

     （四）缺乏資本的再投入。由于目前工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)存在體制和對(duì)應(yīng)市場(chǎng)的極端特殊性，經(jīng)營(yíng)者除了維持訂單經(jīng)營(yíng)的投入外，很少會(huì)實(shí)施再發(fā)展的中遠(yuǎn)期投入，尤其是研發(fā)、創(chuàng)新方面的資金投入，也很難吸引其他產(chǎn)業(yè)資本的進(jìn)入。

     （五）缺乏有效的市場(chǎng)培育機(jī)制。我市絕大部分的工藝美術(shù)產(chǎn)品缺乏有效的市場(chǎng)培育機(jī)制和手段，主要依靠個(gè)人的知名度或市場(chǎng)的自由消費(fèi)法則，不僅缺乏有針對(duì)性的消費(fèi)群體引導(dǎo)和市場(chǎng)培養(yǎng)，甚至缺失與國(guó)家、省工藝美術(shù)管理運(yùn)作機(jī)構(gòu)、平臺(tái)的對(duì)話和傳導(dǎo)渠道。 　 　    　

      著力解決上述問(wèn)題，是優(yōu)化并促進(jìn)我市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。 　　

      四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路 　　

     （一）指導(dǎo)思想。 　　

      堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作，以保護(hù)保存和支持促進(jìn)為雙基點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，突出發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)實(shí)施品牌建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)平臺(tái)和各層次載體建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大支持力度，理順、健全和強(qiáng)化發(fā)展機(jī)制，打造相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)地位和整體實(shí)力的較快提升。 　　

     （二）產(chǎn)業(yè)定位。 　　

      當(dāng)前蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)各門類的生存發(fā)展?fàn)顩r大致可分為四種類型： 　　

      一是產(chǎn)品市場(chǎng)情況較好的，主要有刺繡、玉雕、核雕、硬木家具、石雕、磚雕、金銀首飾等； 　　

      二是基本可以維持的，主要有劇裝戲具、民族樂(lè)器、檀香扇、折扇、漆器、湖筆、緙絲等； 　　

      三是生存有困難的，主要有常熟花邊（手工捏繡）、裱畫（古舊書畫修復(fù)）、桃花塢木刻年畫、宋錦、燈彩、仿古銅器等； 　　

      四是處于瀕危狀態(tài)或即將失傳的，主要有排須花邊、姜思序堂國(guó)畫顏料、碑刻、工藝織毯、通草堆畫、絹花等。 　　

      按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律及蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位是重點(diǎn)扶持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較大、帶動(dòng)力較強(qiáng)、具有較廣較深發(fā)展基礎(chǔ)和較好較大消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)門類，主要是上述第一、第二種類型的門類品種。對(duì)第三、第四種類型所涉的門類品種，原則上以加強(qiáng)保護(hù)保存和傳承為主。 　　

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)品種是：刺繡、工藝雕塑（包括玉雕、核雕、石雕、磚雕等）、蘇式硬木家具（以蘇式紅木家具為主）、蘇扇（包括檀香扇、宮扇、竹折扇等）、民族樂(lè)器和劇裝戲具等。 　　

     （三）基本原則。 　　

      1.技藝傳承和創(chuàng)新發(fā)展并重。傳統(tǒng)工藝美術(shù)既不能失去傳統(tǒng)技藝，也不能一味模仿前人。傳承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。 　　

      2.市場(chǎng)運(yùn)作與政府引導(dǎo)并重。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終必須依托市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)的產(chǎn)品是沒(méi)有旺盛生命力的。政府通過(guò)規(guī)劃、指導(dǎo)和適當(dāng)?shù)姆龀?，助推產(chǎn)業(yè)拓展市場(chǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展的動(dòng)力與能力。 　　

      3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化繁榮相融并重。傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)既能滿足人民的物質(zhì)需求，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決就業(yè)，又是文化事業(yè)的重要組成部分，是體現(xiàn)城市形象和文化水平的有效載體，兩者要緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。 　　

      4.工藝精品與日用工藝品生產(chǎn)并重。傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品具有不同的消費(fèi)群體。工藝精品的創(chuàng)作既能滿足高端消費(fèi)群體，又能提升蘇州工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)知名度。而面廣量大的日用工藝品的生產(chǎn)，是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)?；l(fā)展的基礎(chǔ)，也為更多工藝精品的出現(xiàn)創(chuàng)造條件。 　　

      5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓并重。傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及千家萬(wàn)戶，并輻射上下游眾多的配套、衍生產(chǎn)業(yè)，且從業(yè)者大部分為本地百姓，對(duì)穩(wěn)定就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入發(fā)揮著良好的社會(huì)效益。要使工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，惠及廣大的城鄉(xiāng)從業(yè)人員。 　　

     （四）發(fā)展目標(biāo)。 　　

      在大力健全、完善和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作管理體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，依托我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，增強(qiáng)工藝美術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、集中區(qū)（點(diǎn)）的輻射帶動(dòng)作用，圍繞確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展品種，發(fā)揮業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)和技藝帶頭人對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，打響一批有影響力的工藝美術(shù)知名品牌，開(kāi)發(fā)一批工藝美術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，壯大工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)我市由工藝美術(shù)大市向工藝美術(shù)強(qiáng)市的跨越，到“十二五”末，全市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元。通過(guò)努力，力爭(zhēng)將蘇州打造成全國(guó)最大的工藝刺繡城市；全國(guó)最大的工藝雕塑制作中心；全國(guó)最具影響力的蘇式硬木家具產(chǎn)銷集聚區(qū)以及能最完整反映和保護(hù)保存蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)門類的專業(yè)或綜合博物館群。 　　

      五、政策措施 　　

     （一）建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立蘇州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，作為指導(dǎo)和促進(jìn)全市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。辦公室積極發(fā)揮行業(yè)組織在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化中的作用，協(xié)調(diào)和推動(dòng)行業(yè)組織成為全市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的推動(dòng)者，成為提升全市傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)和地位的實(shí)踐者及全面實(shí)施市場(chǎng)戰(zhàn)略的推進(jìn)者，成為大力服務(wù)企業(yè)品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)的管理者。

     （二）制定頒布《蘇州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》。從制定地方法規(guī)的層面加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護(hù)，形成傳承保護(hù)、人才培養(yǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、行為規(guī)范等制度體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法制保障。 

     （三）確立“四個(gè)一批重點(diǎn)”。即確立“一批重點(diǎn)企業(yè)”、“一批重點(diǎn)載體平臺(tái)”、“一批重點(diǎn)商貿(mào)點(diǎn)”、“一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才”。對(duì)列入四個(gè)一批名單的企業(yè)、單位和人員，每年有針對(duì)性地在發(fā)展項(xiàng)目中予以關(guān)注和支持。 　　

     （四）加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金支持力度。整合現(xiàn)有支持工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和資金，市財(cái)政與經(jīng)信、文化部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，在現(xiàn)有各項(xiàng)扶持資金類目中增加支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)和份額。主要用于對(duì)技藝傳承、人才培訓(xùn)、培養(yǎng)的資助，對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的扶持，對(duì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持，對(duì)開(kāi)拓市場(chǎng)、展示宣傳的補(bǔ)貼以及對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。各市、區(qū)也要相應(yīng)出臺(tái)支持的政策意見(jiàn)，形成全市上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一部署。 　　

     （五）加大對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)力度。圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大專業(yè)技藝人才、產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)作人才和市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)力度。注重對(duì)現(xiàn)有初、中、高級(jí)從業(yè)技藝人員的再培訓(xùn)、再教育，對(duì)參加國(guó)內(nèi)各類規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)的初、中、高級(jí)技藝人員，完成培訓(xùn)給予學(xué)費(fèi)全額報(bào)銷。 　　

     （六）對(duì)工藝美術(shù)突出人才給予特殊津貼。全市工藝美術(shù)瀕危門類中獲得工藝美術(shù)國(guó)大師、省大師、市大師的三類突出人才，且目前仍在從事該門類的保護(hù)傳承工作，每年享受市政府給予的特殊津貼（標(biāo)準(zhǔn)另定）。 

     （七）大力加強(qiáng)和完善國(guó)家、省、市三級(jí)工藝美術(shù)大師（名人）申報(bào)、評(píng)審和命名工作。鼓勵(lì)和支持各類人才參與參評(píng)，以不斷培養(yǎng)壯大全市傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才隊(duì)伍，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)厚重的人才基礎(chǔ)。

     （八）加大傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工藝美術(shù)企業(yè)和從業(yè)人員注重創(chuàng)新發(fā)展，不斷開(kāi)發(fā)新品種，研究新技藝，提高工藝美術(shù)產(chǎn)品的藝術(shù)性、觀賞性和附加值。支持有條件的企業(yè)成立技術(shù)中心，提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代。 　　

     （九）加快市場(chǎng)開(kāi)拓步伐。支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品走出蘇州，走向全國(guó)，同時(shí)拓寬出口渠道，拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)和個(gè)人參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)有影響的專業(yè)展會(huì)和博覽會(huì)，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和作品展示，擴(kuò)大我市工藝美術(shù)產(chǎn)品的知名度和影響力。支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織全市的傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，全面擴(kuò)大蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響力和號(hào)召力。政府在宣傳、攤位補(bǔ)貼等方面給予資金支持。 　　

     （十）實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)和個(gè)人從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。工藝美術(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的符合條件的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。 　　

     （十一）加大信貸支持力度。金融系統(tǒng)對(duì)列入政府支持的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟融資綠色通道，提供集中授信、信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、貸款擔(dān)保等的“一條龍”服務(wù)，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)提供融資擔(dān)保。鼓勵(lì)各種類型業(yè)外資本的投入，以增強(qiáng)再發(fā)展的能力和實(shí)力。 　　

     （十二）加大行業(yè)規(guī)范和保護(hù)力度。加大工藝美術(shù)行業(yè)有關(guān)商標(biāo)、專利、版權(quán)、商業(yè)秘密的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)、泄密行為，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和放心消費(fèi)環(huán)境。 　　

     （十三）大力宣傳弘揚(yáng)蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)傳承保護(hù)發(fā)展成果。定期主辦蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，并在宣傳、展位等方面給予資金支持。 　　

     （十四）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體建設(shè)。對(duì)蘇州工藝美術(shù)博物館和蘇州絲綢博物館等以宣傳、展示、收藏、保護(hù)為主的國(guó)資載體，要進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)產(chǎn)業(yè)各門類內(nèi)容的保護(hù)保存及宣傳、教育、傳承的社會(huì)性功能。同時(shí)，鼓勵(lì)其積極自主開(kāi)展與職能相適應(yīng)的創(chuàng)收活動(dòng)，以增強(qiáng)活力。在時(shí)間和條件合適的時(shí)候，要研究解決其體制遺留問(wèn)題。蘇州民間傳統(tǒng)工藝美術(shù)作品精品非凡，且集中凝聚了蘇州的工藝精華和歷史，兩大博物館的主管部門要合理安排專項(xiàng)資金，用于收購(gòu)精品，豐富館藏，傳承保護(hù)好歷史工藝瑰寶。 　　

     （十五）鼓勵(lì)加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)相對(duì)集中、集聚并初具規(guī)模的地區(qū)，鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)卣案黝惷耖g資本投資建設(shè)研發(fā)、展示、銷售、培訓(xùn)等內(nèi)容的公共服務(wù)平臺(tái)以及代表蘇州工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)的分門類展銷平臺(tái)，政府轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)中的平臺(tái)建設(shè)資金要向其重點(diǎn)服務(wù)和傾斜。積極利用中國(guó)工藝文化城在工作室建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳展示、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面較為成熟的軟硬件條件以及與中國(guó)工藝美術(shù)集團(tuán)公司建立的良好合作關(guān)系，為全市工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展發(fā)揮好引領(lǐng)推動(dòng)作用。 　　

     （十六）鼓勵(lì)投資創(chuàng)辦各類專業(yè)工作載體。支持民間資本投資創(chuàng)建以發(fā)掘、傳承、保護(hù)、創(chuàng)新為功能的傳統(tǒng)工藝美術(shù)工作載體，如工作室、展示館等。對(duì)其中涉及以發(fā)掘、傳承、保護(hù)、創(chuàng)新瀕危門類的工作載體，定期給予專項(xiàng)資金扶持。

     （十七）完善和豐富“蘇州市特色產(chǎn)業(yè)基地”的內(nèi)涵和范圍。將具有影響力的承擔(dān)弘揚(yáng)蘇州傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)和絲綢文化產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)載體列入命名范圍并予以重點(diǎn)支持。 　　 　

     （十八）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，廣泛吸納從事工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、工作室、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和知名藝人、知名教育授藝者加入。凡組成工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的各門類，有條件的都可以在市工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)下面成立分會(huì)或?qū)Ｎ瘯?huì)。在蘇州工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展政府職能委托、轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，提升協(xié)會(huì)地位。各相關(guān)政府部門要統(tǒng)一思想、認(rèn)真梳理、大膽試驗(yàn)、取得經(jīng)驗(yàn)、全面推廣。

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